Stavební zákon v krizi: Obce varují před kolapsem stavebního řízení

Reforma stavebního zákona, která má zjednodušit a zrychlit povolování staveb, se ocitla ve víru kritiky. Místní samosprávy varují: na vyřizování žádostí nemají lidi ani peníze – a centralizace hrozí kolapsem systému.

Jednoznačná shoda na potřebě změny

„Máme jednoznačnou shodu na potřebě reformovat stávající systém, který je pro stavebníky bariérou,“ uvádí ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová (ANO). Podle ní stát dluží stavebníkům – ať už jsou to obce, firmy nebo občané modernizující své domovy – předvídatelné prostředí, srozumitelná pravidla a efektivní procesy.

Novela stavebního zákona, která má začít platit již od července 2024, přichází s ambiciózním cílem: nahradit dosavadní chaos tzv. „jedním úřadem, jedním řízením a jedním razítkem“.

Obce vzdorují: „Nepřipravená centralizace ohrožuje venkov“

Přestože cíl zní lákavě, místní samosprávy mají vážné výhrady. Sdružení místních samospráv (SMS) upozorňuje, že plánovaná centralizace stavební správy a zrušení více než 700 stavebních úřadů v obcích není reálná bez předchozí digitalizace.

„Nepřipravená centralizace nesmí omezit obyvatele venkovských oblastí, které tvoří dvě třetiny území republiky, a zkomplikovat jim přístup ke stavebnímu řízení,“ varuje Petr Halada, předseda SMS a starosta Kamýku nad Vltavou.

Podle něj chybí nejen technologie, ale i kvalifikovaní úředníci – a bez nich hrozí kolaps celého systému.

Kdo z reformy těží – a kdo trpí?

• Stavební firmy vítají novinku: „Věřím, že minimálně tím podporuje jednotné a předvídatelné rozhodování,“ říká Jiří Nouza, prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví.
• Svaz měst a obcí (SMO) je opatrnější: „Vnímáme i rizika – zejména nedostatek personálu, financí a digitální infrastruktury,“ upozorňuje místopředseda Pavel Drahovzal.
• Menší obce jsou v největší tísni: 70 % z nich nemá prostředky ani kapacity na to, aby zvládly nově svěřené agendy územního plánování.

Čas ubíhá – a problémy narůstají

Ministerstvo původně počítalo s dokončením digitalizace do konce roku 2027, ale nyní se termín posouvá až na konec roku 2030. Přechodné řešení – tzv. bypass – tak bude fungovat déle než plánováno.

Vládní zmocněnkyně pro stavební legislativu Hana Landová připomíná, že Česko zaostává za sousedy: „Sousední Polsko nás dávno předběhlo. Situace je opravdu závažná.“

Co dál?

Vláda má nyní na starosti vypořádání stovek připomínek z více než 150 míst. Cílem je vytvořit jednoduchý, transparentní a čitelný systém – bez zbytečné byrokracie. Otázkou však zůstává, zda to bude možné bez dostatečného nasazení lidí, peněz a času.

Jedno je jisté: pokud se reforma nezvládne správně, budoucí investoři i občané mohou skončit v ještě větším administrativním bludišti.